Tout d’abord, je tiens à féliciter l’équipe en place et je leur souhaite plein succès dans leur projet pour un Sénégal souverain, juste et prospère. La composition du premier gouvernement de SONKO est rassurante et témoigne de la volonté de mettre en avant les compétences. Cela est crucial pour sortir le pays de la situation difficile dans laquelle il se trouve depuis quelques années. Cependant, je crains que l’accent mis sur le critère du grade de docteur ne compromette l’efficacité et le pragmatisme nécessaires pour l’exécutif.
Il est effectivement crucial de reconnaître l’influence de la culture française au Sénégal, en ce qui concerne le prestige accordé aux titres universitaires et l’importance des experts dans divers domaines. Ce qui explique une affectation naturelle de nos docteurs vers les sphères universitaires, les laboratoires d’entreprises, les cabinets de conseil, de formation et de prospection. Ils acquièrent ainsi une expertise pointue dans leurs domaines, mais très souvent il ne leur appartient pas de prendre des décisions.
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Il est important de prendre cela en considération, c’est pourquoi je recommande vivement la mise en place d’entités de liaison opérationnelles entre les ministères, des linkers, composées de cadres compétents, afin d’assurer la transversalité, la coordination, l’efficacité et la cohérence dans la mise en œuvre des actions gouvernementales. Ils travailleront en étroite collaboration avec le cabinet de la primaire afin de faire le lien entre les ministères et prévenir les blocages : une sorte de réseaux de neurones qui font suivre l’information. Ces entités pourraient être divisées en deux groupes : celles chargées des actions urgentes et celles axées sur la réalisation du programme électoral.
D’autre part, par souci de transparence et de crédibilité auprès du peuple, je recommande fortement au gouvernement de publier rapidement l’état financier de toutes les caisses de l’État au jour zéro de prise de pouvoir, suivi bien sûr d’audits des ressources humaines et matérielles, évitant ainsi des déclarations sporadiques improductives.
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D’ailleurs, notons aussi le manque de consistance affecté à la culture, pilier fondamental de l’esprit panafricaniste. En associant la jeunesse, le sport et la culture sous un seul ministère, cela reflète de près l’esprit des A.S.C (Association Sportive et Culturelle) de quartier, en d’autres termes une culture à échelle réduite. La vraie rupture sera d’abord culturelle à toutes les strates de la nation ou RIEN. La culture est la base de tout ; la rupture à laquelle aspirent les Sénégalais se fera grâce à la culture. Cette révolution culturelle est plus que nécessaire pour refonder notre pacte social.
Il faudrait très certainement envisager soit de faire du ministère de la Culture et du Sport un ministère régalien, soit de mettre en place un ministère de la Culture à part entière. L’appareil d’État devra s’appuyer sur ce ministère pour mener le chantier de la rupture, sinon inclure la Culture dans les ministères régaliens comme l’Éducation nationale, ou à moindre mesure dans l’Enseignement supérieur. Il faudrait surtout écouter les acteurs du secteur au plus vite ; ils ont énormément à dire et possèdent les solutions du secteur. J’espère que le report du 15e biennale de l’art africain sera une occasion de marquer un grand pas pour la promotion de la culture comme un soft power.
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Le démarrage du système de pointage biométrique et de la vidéosurveillance au ministère de la Fonction publique règle-t-il vraiment un problème au sein de notre administration ? Combien d’agents arrivent avant l’heure, repartent après l’heure et pourtant ne produisent rien au bureau ? Cette mesure pourrait même conduire à une dangereuse et très sérieuse démotivation, empêchant aux agents de l’administration d’être acteurs des prochaines grandes mutations au sein de l’administration. En effet, prenons l’exemple de Dakar, où même un dimanche, le risque d’arriver en retard aux rendez-vous à cause du trafic existe ; il y a matière à réflexion. À quelle heure devront se lever les agents, mères ou pères de famille, devant déposer leurs enfants à la crèche, à l’école ou chez Mame Boy avant d’aller au bureau ? Cette nouvelle mesure, qui se présente comme une contrainte, n’est-elle pas source de plus de stress ? Les agents seront-ils efficaces après ? Les systèmes de surveillance par vidéo, empreintes, sont de bons gadgets technologiques qui rendent fiers nos dirigeants pour se classer comme des innovateurs. Mais non, ce n’est pas de l’innovation ; c’est importer des solutions d’ailleurs qui n’ont rien à voir. La culture (mieux qu’un système de pointage) sait dire à l’administration quelles fibres feront engager les travailleurs de l’État comme premiers acteurs du Jub Jubile Jubanti : entendre une citation de Serigne Touba ou de Leuk Daour en franchissant le pas de la porte, créer des moments symboliques de retrouvailles entre agents pour le café Touba du matin ou le gnognal de 17h00. Il ne faut surtout pas oublier d’associer les agents, en les mettant au cœur des solutions, ils pourraient être beaucoup plus efficaces.
Malheureusement, ce système de pointage qui nous vient d’ailleurs ne garantit ni la productivité ni la rupture. Le présentéisme n’est pas la solution, surtout quand on considère que le travail a fortement évolué ces dernières années. En effet, le monde du travail est totalement bouleversé depuis la pandémie de Covid-19, avec la préférence du télétravail, rendu plus efficace grâce à la responsabilisation, la confiance et le numérique. La rupture au travail doit aussi prendre en compte la mobilité et la proximité, ce qui permettrait un gain de temps et moins de dépenses publiques.
Je salue le pragmatisme du gouvernement Sonko avec les nominations des directeurs généraux, mais il est important de prendre en compte les critiques. Considérer les interpellations de ceux qui critiquent les promesses non tenues avec l’absence d’appel à candidature serait réducteur ou même de mauvaise foi. De nombreux observateurs attendent une éventuelle fusion ou suppression d’agences pour limiter les dépenses publiques ainsi que les interférences toxiques de missions. Par exemple, est-il réellement pertinent d’avoir une Agence nationale de la petite enfance et de la case des tout-petits, ou encore quelle est le vrai rôle de la Délégation Générale à la Promotion des Pôles Urbains de Diamniadio et du Lac Rose ?
Il est crucial que le gouvernement explique de manière pédagogique les raisons justifiant l’urgence de ces nominations et le choix de ne pas procéder à un appel à candidature. Les Sénégalais ont légitimement besoin d’explications. Il est tout à fait normal pour le gouvernement de revoir ses décisions et de choisir de travailler avec ses hommes de lutte, qui possèdent les compétences nécessaires. Il est nécessaire que le gouvernement ose expliquer ses choix et justifie la réorientation de ses promesses. Plutôt que de mener des appels à candidature chronophages et énergivores, il serait peut-être plus pertinent de réfléchir à la création d’une plateforme Open Data recueillant l’ensemble des compétences sénégalaises au Sénégal et dans la diaspora. Cette plateforme ouverte permettrait à chaque citoyen sénégalais de déposer son CV, en pensant à la forme qu’elle pourrait prendre. Elle permettrait à l’État d’avoir un réservoir de profils mais surtout une vision globale des compétences nationales. Par exemple, elle faciliterait le transfert de compétences ponctuelles par les Sénégalais de l’étranger et favoriserait les collaborations sur des projets spécifiques.
En outre, la valorisation des ressources humaines sénégalaises devrait être une priorité, car elles représentent une richesse bien plus précieuse que les ressources financières ou les matières premières.
Refusons catégoriquement de reproduire les faits et actions de l’ancien régime ou système, violemment contesté par les jeunes. La rupture est une obligation pour ce quinquennat, avec des résultats tangibles et perceptibles dans la vie de chacun, en particulier des jeunes. Il est important de noter que tous les jeunes ne se sont pas exprimés ; certains ont perdu confiance en notre capacité à nous en sortir et sont moins visibles et audibles. Ensemble, main dans la main, nous pouvons y parvenir. Nous le devons à nos martyrs, du Joola comme Kama Malaise Madeleine, en passant par Cheikh Wade tué en mars 2021 à Cambérene, jusqu’au dernier Clédor Prosper SENGHOR.
LY Moustapha
Ingénieur génie civil – Economiste de la construction
Diplômé et Certifié de Centre des Hautes Etude de la construction – CHEBAP
Science Po Lille – Hautes Etudes Régionales
Manager d’entreprise
[email protected]
Lille France 29/04/2024